Ростехнадзор приглашает к участию в эксперименте по оптимизации процесса оказания государственных услуг О координации деятельности по антитеррористической защищенности поднадзорных объектов

2022 год

АО «Покровский рудник»

30.06.2022 года на опасном производственном объекте «Площадка извлечения золота (ПАГК)», II класса опасности АО «Покровский рудник» произошел несчастный случай со смертельным исходом с аппаратчиком.

По факту несчастного случая комиссией, созданной приказом руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора от 14.07.2022 № ПР-372-324-о, под председательством заместителя руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора проведено техническое расследование и установлены причины, вызвавшие несчастный случай со смертельным исходом:

Основные причины:

нарушение технологического процесса, выразившееся в несоблюдении порядка устранении препятствий для безопасной эксплуатации технологической линии;

допуск к работе в условиях, не обеспечивающих безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением.

Сопутствующие причины:

неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся:

в отсутствии надлежащего контроля за выполнением работником правил охраны труда, техники безопасности, технической эксплуатации оборудования и инструментов;

в нарушении порядка реагирования на нештатные ситуации;

неприменение работником средств индивидуальной защиты.

На основании решения Управления от 03.08.2022 № 370-567-рш была проведена внеплановая выездная проверка АО «Покровский рудник», по результатам проведения которой выявлено шесть нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта. Установлено, что:

- в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, неверно указаны эксплуатационные характеристики технических устройств;

- информационные надписи на табличках, вывешенных на каждой единице оборудования не соответствуют требованиям «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (ФНП ОРПД);

- в паспортах оборудования, работающего под избыточным давлением, внесенные сведения о результатах экспертизы промышленной безопасности за 2018, 2020 годы не соответствуют требованиям ФНП ОРПД;

- в паспортах оборудования, работающего под избыточным давлением, не внесены сведения об установленной арматуре.



СП «Приморские северные ЭС» филиала АО ДРСК «Приморские Электрические сети»

22.07.2022 года в СП «Приморские северные ЭС» филиала АО ДРСК «Приморские Электрические сети» с водителем автомобиля произошел несчастный случай со смертельным исходом.

22.07.2022 года на воздушной линии 10 кВ Ф-5 Горноводное ПС 110 кВ Ольга, выполнялись ремонтные работы, после завершения работ было снято переносное заземление КШЗ-10, установленное в пролете опор 287-288. Работник СП «Приморские северные ЭС» филиала АО ДРСК «Приморские Электрические сети» при переносе штанги КШЗ приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям, находящимися под напряжением со стороны опоры 286, получив электротравму, не совместимую с жизнью.

Комиссией по расследованию несчастного случая со смертельным исходом, созданной приказом директора АО Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Приморские электрические сети» от 22.07.2022 года №578, с участием представителя Дальневосточного управления Ростехнадзора, установлены причины, вызвавшие несчастный случай.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

Основная причина - невнимательность, неосмотрительность, выразившаяся в непредумышленном приближении на недопустимое расстояние к токоведущим частям ВЛ 10 кВ, находящимся под напряжением, штангой для установки переносного заземления с земли вследствие (предположительно) спотыкания с последующим падением – нарушение пункта 3.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.012.2020 № 903н.

К акту от 12.08.2022 № 01-2022 форма Н-1 о несчастном случае на производстве произошедшего 22.07.2022 с водителем автомобиля СП «Приморские северные ЭС» филиала АО ДРСК «Приморские Электрические сети» приложено особое мнение членов комиссии - главного государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора и старшего государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.

Согласно особого мнения членов комиссии расследование обстоятельств несчастного случая не позволяет сделать окончательный вывод о причинах несчастного случая для принятия решения о лицах в нем виновных.



АО «Базовые металлы»

24.07.2022 г. в 20 час. 18 мин. (время местное) на участке геолого-разведочных (геофизических) работ, III класс опасности, эксплуатируемом АО «Базовые металлы», при производстве взрывных работ подрядной организацией АО «Орика СиАйЭс» Чукотский АО, Билибинский р-н, месторождение Кекура на блоках П20_1180, П21_1180, Р20_1150_2 горнорабочий и региональный директор, находясь в границах безопасной для людей зоны (в соответствии с проектом массового взрыва), попали под воздействие разлета горной массы от производимого взрыва. В результате горнорабочему была нанесена травма брюшной полости, региональному директору травма правой руки. Прибывшие сотрудники «скорой помощи» после проведения реанимационных мероприятий, констатировали смерть горнорабочего.

Региональному директору оказана первая помощь. По результатам медицинского заключения у регионального директора по схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве повреждение отнесено к категории легкая травма.

Причины возникновения аварийной ситуации и ее развития:

Неудовлетворительная организация производства работ.



АО «Ангарскнефтехимремстрой»

08.08.2022 в АО «Ангарскнефтехимремстрой», при кантовании грузоподъемным краном трубы с отводом D=720 L=8960 мм (масса около 2-х тонн) размещённой на двух металлических опорах, одна опора перевернулась и труба, подвешенная на стропе пришла в движение в сторону выдвинутой опоры крана, где и находился монтажник. В результате смещения трубы голову монтажника придавило трубой к выдвижной опоре крана. Монтажник получил черепно-мозговую травму со смертельным исходом.

Комиссией, назначенной приказом Дальневосточного управления Ростехназора от 10.08.2022 № ПР-372-367-о с 10.08.2022 по 23.08.2022 было проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом.

В результате расследования установлены причины несчастного случая:

1. Не в полной мере осуществляется производственный контроль.

2. Не ознакомление работников с ППР под роспись.

3. Отсутствие на месте производства работ инженерно-технического работника, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

4. В проекте производства работ не отражён технологический процесс по кантовке трубы с отводом, приведший к смертельному случаю.

5. Выполнение машинистом автокрана сигналов двух работников, один из которых не является стропальщиком, а второй не вписан в путевой лист крановщика.

6. Нахождение работника в опасной зоне проведения работ при перемещении трубы с отводом автокраном.

7. Допуск работника к выполнению работ без прохождения целевого инструктажа по охране труда на проведение работ по кантовке трубы с отводом.

8. Недостаточный контроль, со стороны непосредственного руководителя работ за соблюдением работниками правил охраны труда, производственной и трудовой дисциплины.



ООО «Плавстройотряд-34»

08.11.2022 в Обществе с ограниченной ответственностью «Плавстройотряд-34» при производстве работ по погружению свай с помощью вибромолота, производился подъем груза (молота сваебойного). При совершении поворота к необходимой точке нахождения свайных труб, кран начал терять устойчивость. Крановщик с целью выравнивания положения крана начал поворот поворотной платформы. В момент совмещения оси стрелы крана с продольной осью гусеничного шасси, произошла потеря грузовой устойчивости крана, с дальнейшим его опрокидыванием, относительно ребра опрокидывания, вперед, в сторону перемещаемого груза. В результате опрокидывания крана произошел несчастный случай со смертельным исходом и значительные повреждения металлоконструкции крана, в т.ч. стрелы, кабины управления. Разрушены и повреждены приборы и устройства безопасности.

Комиссиями, назначенными приказами Дальневосточного управления Ростехназора от 10.11.2022 № ПР-372-513-о и № ПР-372-514-о, было проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом и техническое расследование причин аварии.

В результате расследований установлены причины:

Установка гусеничного крана на не подготовленной площадке, неудовлетворительного основания и покрытия площадки, что привело к опрокидыванию крана.

Не выполнение обязанностей, в части передачи строительной площадки, пригодной для производства работ и на весь период производства работ, не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Производство работ проведено с отступлениями от требований Проекта производства работ. Изменения в действующий Проект производства работ, в соответствии с используемым оборудованием, не внесены разработчиком.

Проект производства работ на работу грузоподъемного крана QUY-75 г/п 75 тонн и использования гидромолота марки «Ропат МГ7ш» отсутствует.

На цепных стропах, использующихся в работе, отсутствуют маркировочные бирки, содержащие информацию о предприятии-изготовителе, порядковый номер стропа по нумерации предприятия - изготовителя, грузоподъемность и дату испытания.

Недостаточный контроль, со стороны непосредственного руководителя работ за соблюдением работниками правил охраны труда, производственной и трудовой дисциплины, требований производственных инструкций.